台湾充满打造“自行车岛”的愿景与行动力

丁然

自行车在马英九任内推动节能减碳政策，在台湾岛内成为风潮。马英九日前率自行车俱乐部成员与年轻学子游骑旧草岭自行车道，除了体验环岛自行车道建设成果，并期许将台湾打造成运动岛、自行车岛。台湾《新生报》12日发表社论表达愿景：除了以休闲运动为主导理念的自行车岛愿景，我们更期盼自行车的基础设施也能在都市地区逐渐完善，让更多民众愿意、也喜欢以自行车通勤与通学。

社论摘录如下：

马英九任内，台湾“教育部体育署”、“内政部营建署”、“交通部观光局”和“公路总局”以及“行政院环保署”等机构，均积极补助台湾各县市政府规划建设自行车道，同时在“交通部”运输研究所整合下推出环岛自行车路网，并充实其软体与资讯系统，让岛内民众与国际观光客均能享受安全、亲和、美丽的自行车骑乘环境。除了以休闲运动为主导理念的自行车岛愿景，我们更期盼自行车的基础设施也能在都市地区逐渐完善，让更多民众愿意、也喜欢以自行车通勤与通学。

台湾“交通部观光局”参加国际“二一五明日旅业大奖”，台湾的“旧草岭自行车隧道及环状线”从全球参赛近60个国家和地区160件提案中入围，获得国际高度肯定。此“旧草岭隧道”于1924年贯通后即为铁路隧道，后因铁路电气化及单线通车不敷使用，于1986年另建新草岭隧道，而此旧隧道在封闭近20年后，在“交通部”与宜兰县政府共同努力下变身为“自行车隧道”，让民众对当地人文古迹与自然生态有更深入的了解，同时结合东北角海洋地质景观和渔村文化等要素，早成为车友推荐的必骑路线。这个强调低碳休闲与健康生活的自行车道建设成果，当可继续复制在其他观光景点，朝向运动岛、自行车岛的目标迈进。

马英九曾在去年8月与青年学子讨论时提及赞成推动环岛自行车网，将自行车作为运动休闲工具，但对于自行车成为通勤、通学交通工具则没有信心。此对照全球重要国家和地区的交通政策，均已针对都市步行和自行车慢行交通环境与使用比例设定目标与行动方案，并逐步在硬体建设、软体服务与宣导用路行为等方面落实推动，我们呼吁马英九推动休闲运动自行车的同时，应再进一步推动通勤通学的自行车环境，让台湾不仅在自行车制造与设计产业方面强，更在自行车使用方面成为健康地区。

当然，在现有汽车、摩托车为主的道路环境，自行车会增加道路交通车流冲突。但许多研究也显示，当自行车使用量越高，即会产生质变而使伤亡率明显降低。台北市与高雄市在捷运或轻轨电车建设过程中，已经开始重新分配更多道路资源给慢行交通，“交通部”与“内政部”对于市区道路设计及交通管理法规，更应检视对于自行车安全使用环境的保障。此外，台北、新北、台中、彰化、高雄等地的公共自行车使用，均获得民众喜爱，使用率也上升，但公共自行车与汽车、摩托车、行人的冲突却也明显升高。因此，在自行车道硬体建设的同时，必须要透过教育宣导与执法来培养自行车使用文化，让各型车辆与道路使用人相互尊重。

由休闲运动自行车转为通勤通学自行车，已是很多国家和地区城市绿色交通的具体政策。我们交通、旅游、体育、环保、城乡发展等单位多年的努力已经在休闲运动自行车环境具有傲人成就。台北市即将在2016年举行“自行车城市全球论坛”，而这项起源欧洲、首次在亚洲举行的大会，就是希望能以台北自行车环境改变经验，成为世界转型城市的典范，我们预祝该项目标能够成功达到，并期有更多台湾的城市加入此一发展目标。